台灣紅絲帶基金會實習部落格

課程：NGO議題的經營和倡議 

帶領老師：何宗勳執行長 

撰寫著：健康衛教組     育姍

　　NGO到底是在做什麼？？ 相信許多人心中一定都有類似的疑問吧!
今天的課程請到的是台灣知名的社會運動推手－何宗勳執行長來告訴我們大家，到底NGO對於議題的倡議是怎麼進行的呢？

　　何宗勳執行長從環境的角度切入：X光技術的發明、放射元素鐳的發現、石綿的使用、台塑六輕於雲林設廠等，這些肉眼看不見的環境公害、看不見的疾病，往往會因為政府及企業為發展經濟，而犧牲了環境保護及人民的健康。因此，若非營利組織針對特定議題倡議，必須要了解所關心的議題，對相關的法規、社會問題更要深入了解，並想辦法解決問題，期望能夠透過議題的倡議，達到行政的改變及立法。

　　↑問題的解決需要漸進式的改變，一旦問題發生，經過公眾傳播後，人民開始覺醒，開始組織、陳情、抗議、向外求援等，因為這樣，問題才得以突顯。而在此過程中，倡議團體從最初的問題發生，到突顯問題的過程中，扮演著極重要的角色。　

　　而執行長一再強調，社會運動一定要跟受害者、普羅大眾在一起，社會運動推動者不僅僅要具備專業知能，還必須要有所行動，了解社會運動所要表達的宗旨、主張為何，改革的過程必定是辛苦的，但所謂「工欲善其事，必先利其器」，有效的議題倡議亦必須包含適當的工具，才能夠對症下藥，有效解決社會問題。

　　社會運動或社會行銷是以少數人的力量去影響多數人，而在倡議的過程中，應想辦法得到商機、與商業結合，企業才願意投資。並提供各種可能的想像，因此倡議者不能一成不變，應不斷學習、接受新知、終身學習，跟著時代脈絡前進。

　　NGO在議題倡導時所使用的方法：從最初針對問題的調查開始，直接採取行動，以揭發社會的不公不義；其中，只要能與媒體合作，就能夠引發政府與更多人的關注，如此一來就更能夠突顯議題，進而透過記者會、座談會等凝聚共識，以獲取與政府對話的機會。另外，在與政府官員對話時，其目的是在於政策參與、建議、制定與改變，倡議者所說的話也必須要讓政府官員認為是可信的，而不是天馬行空、毫無依據。

　　而抗議活動不是只有「抗議、抗議、抗議」，還必須要身體力行、言之有物，且一定要強調在地人的自覺，才能夠成功改革。以同志運動為例，現今以同志相關議題的倡導包含：同志婚姻合法化、同志伴侶法等，但要徹底矯正社會對同志的觀感，卻是一條極為漫長的路。同志運動至今已十年，但何執行長估計，至少仍須20至30年才能讓社會改變對同志的觀感，實為不易。

未來不是要預測，是要開創

我們今天的決定，尤其是我們認知挑戰的方式，以及因應挑戰所發展出來的見解，可以塑造明天面貌。　　　　　　　　　　　（鄂文．拉旭羅　布達佩斯俱樂部創始人，也是全球頂尖未來學者）